Urząd Gminy Szczytno Biuletyn Informacji Publicznej

RR.OŚ.6233.1.2015                                                                              Szczytno, dnia  24 stycznia 2024r.   

D E C Y Z J A

w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych

Na podstawie art. 104 § 1  i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) oraz art. 8a ust. 3, art. 9 ust.2 i ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( t. j. Dz. U. z 2023r., poz. 1469 ze zm.)

Stwierdzam

1.       Cofnięcie zezwolenia w całości na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Szczytno ( decyzja Wójta Gminy Szczytno znak: RR.OŚ.6233.1.2015, z dnia 24 kwietnia 2015 r.), z dniem uprawomocnienia się niniejszej decyzji

2. Wykreślenie z ewidencji podmiotów posiadających zezwolenie na prowadzenie usług w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Szczytno,

z dniem uprawomocnienia się niniejszej decyzji

3.       Wykonanie niezbędnych zabiegów z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej wymaganych po zakończeniu działalności objętej wcześniej wydanym zezwoleniem tj. decyzją Wójta Gminy Szczytno znak: RR.OŚ.6233.1.2015, z dnia 24 kwietnia 2015r.

UZASADNIENIE

      Pan Marcin Mariański, ul. Leśna 2, 12-100 Szczytno  prowadzi działalność gospodarczą w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Szczytno, na podstawie decyzji Wójta Gminy Szczytno znak: RR.OŚ.6233.1.2015, z dnia 24 kwietnia 2015r.

Pismem z dnia 4 grudnia 2023r. Wójt Gminy Szczytno poinformował przedsiębiorcę o  wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych z terenu Gminy Szczytno.

Wójt Gminy Szczytno, zawiadomieniem z dnia 24 sierpnia 2023r. zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo Przedsiębiorców (Dz. U. z 2023r., poz. 221 ze zm.), art. 9 u ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. z 2022r., poz. 2519 ze zm.) oraz art. 379 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz.U. z 2022r., poz.2556 ze zm.), poinformował  przedsiębiorcę o zamiarze wszczęcia kontroli w zakresie przestrzegania ww.  przepisów dotyczących prowadzenia działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych oraz zezwolenia udzielonego w powyższym zakresie w latach 2015 – 2025.

Przedsiębiorca nie odebrał zawiadomienia, w związku z czym Wójt Gminy Szczytno, pismem z dnia 18 września 2023r ponownie poinformował i wyznaczył termin oględzin na 9 października 2023r.

W trakcie wizyty kontrolnej Pan Marcin Mariański w dniu 9 października 2023r. nie okazał dokumentów związanych z prowadzoną działalnością w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, nie udostępnił do kontroli samochodu asenizacyjnego, którym prowadzona jest działalność, informując jednocześnie, że w ciągu kilku najbliższych dni przedstawi w Urzędzie Gminy Szczytno dokumenty wymienione w zawiadomieniu.

Kontrolowany przedsiębiorca nie dokonał uzupełnienia dokumentów wskazanych w piśmie z dnia 18 września 2023r. W związku z czym organ nie może zweryfikować czy działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych jest prowadzona zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi, a także wytycznymi zawartymi w zezwoleniu wydanym przez Wójta Gminy Szczytno w dniu 24 kwietnia 2015r.

Podmiot prowadzący działalność zobowiązany jest do sporządzania i dostarczania Wójtowi Gminy Szczytno kwartalnych sprawozdań z zakresu prowadzonej działalności. Przekazywane przez Pana Marcina Mariańskiego sprawozdania są nierzetelne i nie zawierają określonych w ustawie wytycznych. Wójt Gminy Szczytno wezwaniami z dni: 22 maja 2023r., 27 czerwca 2023r. ( dotyczy sprawozdania za I kwartał 2023r.), 12 września 2023r. i 8 listopada 2023r. ( dotyczy sprawozdania za 2 kwartał 2023r.) wezwał przedsiębiorcę do ich uzupełnień. Przedsiębiorca mimo wielokrotnych wezwań nie dokonywał uzupełnień w zakresie składanych sprawozdań.

 Działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych powinna być prowadzona z zachowaniem obowiązujących norm  prawnych, tj.  ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Uchwały nr LXXI/516/2023 Rady Gminy Szczytno, z dnia 28 kwietnia 2023 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Szczytno.

Mając na uwadze powyższe organ prowadzący postępowanie w zakresie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Szczytno uznał, że w obecnym stanie faktycznym ma zastosowanie art. 9 ust 2 Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, tj. Jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie, nie wypełnia określonych w nim warunków lub nie przekazuje sprawozdania, o którym mowa w art. 9o ust. 2, w terminie 90 dni od dnia upływu terminu wskazanego w tym przepisie na przekazanie tego sprawozdania, organ, który wydał zezwolenie, wzywa go odpowiednio do niezwłocznego zaniechania naruszania tych warunków lub przekazania sprawozdania nie później niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania nadal narusza te warunki lub nie przekazał sprawozdania, organ cofa, w drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.

Zgodnie z art. 8a ust. 3 Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Odmowa wydania zezwolenia, jego zmiana i cofnięcie zezwolenia następuje w drodze decyzji wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

W związku niewypełnianiem przez przedsiębiorcę warunków określonych w zezwoleniu, a także składnie do Wójta Gminy Szczytno nierzetelnych sprawozdań  i należało postąpić jak w sentencji decyzji.

POUCZENIE

1.       Wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania określonych w zezwoleniu obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska.

2.       Niniejsza decyzja zostanie podana do publicznej wiadomości przez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Szczytno.

3. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Wójta Gminy Szczytno, w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, że decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Jeżeli niniejsza decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania a konieczny jest do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie, na zgodny wniosek wszystkich stron zawarty w odwołaniu, organ odwoławczy przeprowadza postępowanie wyjaśniające w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy. Organ odwoławczy przeprowadza postępowania wyjaśniające także wówczas, gdy jedna ze stron zawarła w odwołaniu wniosek o przeprowadzenie przez organ odwoławczy postępowania wyjaśniającego w zakresie niezębnym do rozstrzygnięcia sprawy, a pozostałe strony wyraziły na to zgodę w terminie 14 dni od dnia doręczenia im zawiadomienia o wniesieniu odwołania, zwierającego wniosek o przeprowadzenie przez organ odwoławczy postępowania wyjaśniającego w zakresie niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy

Otrzymują:

1.        Marcin Mariański, ul. Leśna 2, 12-100 Szczytno 

2.       a/a.